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研究洞察|中央企業(yè)教育幫扶創(chuàng )新模式探究

時(shí)間:2023-03-06    來(lái)源:    作者:谷文婷

中央企業(yè)是國有經(jīng)濟的主力軍,承擔著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )公益的雙重重要職責。習近平總書(shū)記多次指示國有企業(yè)要在脫貧攻堅中發(fā)揮重要作用,強調“國有企業(yè)要承擔更多扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)”“承擔定點(diǎn)扶貧任務(wù)的中央企業(yè),要把幫扶作為政治責任,不能有絲毫含糊”。黨的十八大以來(lái),國資委和中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶的 248 個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部脫貧摘帽,承擔行業(yè)主管部門(mén)、地方黨委政府安排的 1.2 萬(wàn)個(gè)各類(lèi)扶貧點(diǎn)任務(wù)全部完成,累計在貧困地區直接投入和引進(jìn)各類(lèi)資金超過(guò)千億元,在這場(chǎng)歷史性的脫貧攻堅戰中彰顯了大國重器的責任擔當。 

脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。黨的二十大報告提出,全面推進(jìn)鄉村振興。教育在鄉村振興中發(fā)揮著(zhù)基礎性、先導性作用。實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,以振興鄉村教育賦能鄉村振興,是中央企業(yè)在推進(jìn)新時(shí)期幫扶工作中的重要職責和使命。

一、中央企業(yè)教育幫扶工作現狀

據統計,在 98 家國資央企中,有 94 家央企實(shí)施了教育幫扶,幫扶范圍涵蓋基礎教育、職業(yè)教育,少部分涉及學(xué)前教育、特殊教育,幫扶內容包括基礎設施幫扶、職業(yè)教育技能幫扶、教師幫扶、教育信息化幫扶。

94 家中央企業(yè)教育幫扶所涉及的主要類(lèi)型分布

(一)基礎設施援建是教育幫扶的重點(diǎn)

教育基礎設施是教育教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展的重要物質(zhì)保障。近 64 家央企(約占 68%)實(shí)施教育基礎設施援建,有效改善對口幫扶地區的辦學(xué)條件。在硬件設施方面,主要包括投入扶貧資金新建或改建中小學(xué)、幼兒園教學(xué)樓,援建希望小學(xué),援建專(zhuān)業(yè)實(shí)訓教室、圖書(shū)室,捐贈教學(xué)設備和生活用品等。 

27 家央企(約占 29%)在教育信息化方面進(jìn)行了探索實(shí)踐,為提升對口幫扶地區的教育信息化水平奠定了基礎。在信息化設施方面,主要包括援建網(wǎng)絡(luò )寬帶,援建錄課教室、多媒體教室,捐贈信息化設備,少部分為對口幫扶地區援建教育信息化平臺,提供相應的師生信息技能幫扶等。中國國新控股有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國國新)自 2013 年定點(diǎn)幫扶湖北省利川市以來(lái),以教育信息化為重要抓手,不斷創(chuàng )新教育幫扶模式,共涉及鄉鎮 5 個(gè)、覆蓋學(xué)校 24 所。在捐贈錄播教室、互動(dòng)管理平臺、全連接教學(xué)平臺、構建跨區域教研模式的基礎上,中國國新還通過(guò)專(zhuān)家定期督導培訓等方式,持續為對口幫扶地區教育高質(zhì)量發(fā)展造血、活血,有效鞏固拓展脫貧攻堅成果,探索打造央企教育幫扶樣板。

(二)重視以就業(yè)為導向的教育幫扶

“職教一人,就業(yè)一人,脫貧一家”,職業(yè)教育是央企開(kāi)展教育幫扶工作的重要內容之一。45 家央企(約占 48%)開(kāi)展了職業(yè)教育和技能培訓幫扶,精準對接產(chǎn)業(yè)振興人才需求,有效服務(wù)鄉村振興發(fā)展。 

央企結合自身業(yè)務(wù),幫扶當地職業(yè)院校建設相關(guān)專(zhuān)業(yè),為學(xué)生提供實(shí)習實(shí)訓支持與就業(yè)機會(huì )。中國核工業(yè)集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中核集團)開(kāi)展了以就業(yè)為導向的職業(yè)教育幫扶,定點(diǎn)培養核能專(zhuān)業(yè)人才,該計劃學(xué)制 3 年(2 年在校學(xué)習和 1 年技能培訓),畢業(yè)生優(yōu)先被安排到中核集團下屬單位就業(yè);東風(fēng)汽車(chē)集團有限公司援助西藏昌都職業(yè)技術(shù)學(xué)校汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè),在硬件建設、師資培訓、學(xué)生實(shí)習等方面提供支持,并為當地學(xué)生提供 120 個(gè)就業(yè)崗位。 

依托對口幫扶地區的特色產(chǎn)業(yè),對農民、青年開(kāi)展技能培訓,比如種植類(lèi)、畜牧業(yè)類(lèi)等。國家電網(wǎng)有限公司在對口幫扶的青海牧區開(kāi)辦了流動(dòng)的“馬背夜?!?,采取“固定 + 流動(dòng)、集中 + 分散、定期 + 不定期”的方式,冬季在村委會(huì )集中授課,夏季在牧區流動(dòng)授課,將致富技能、實(shí)用信息和黨的好政策送進(jìn)山里,送到牧民的家門(mén)口。

(三)探索多元化、多層次的教育幫扶

央企積極探索創(chuàng )新幫扶模式,努力幫助當地學(xué)生實(shí)現從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好愿望。教育幫扶內容與形式多元化:開(kāi)設專(zhuān)項助學(xué)金、獎學(xué)金,幫助貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè),比如“石油獎學(xué)金”“三峽獎學(xué)計劃”“國冶勵志獎學(xué)金”等;建立“宏志班”“白鷺班”等特色班,重點(diǎn)培養家庭貧困且成績(jì)優(yōu)異的學(xué)生;與城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校形成結對幫扶,在教學(xué)資源、教師資源等方面共享;開(kāi)展夏令營(yíng)、研學(xué)、文化課堂、心理課堂等特色化教育幫扶,比如中國廣核集團有限公司開(kāi)展“白鷺夏令營(yíng)”研學(xué)活動(dòng)、中國航空工業(yè)集團有限公司開(kāi)展航天科普教育活動(dòng)等,開(kāi)拓學(xué)生視野,課后服務(wù),提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

(四)教師幫扶工作力度有待加強

教師是教育發(fā)展的第一資源。央企應當以教師幫扶為抓手,提升教育幫扶工作質(zhì)量,為對口幫扶地區留下一支帶不走的教師隊伍。從普及程度來(lái)看,31 家央企(約占 33%)針對教師主體開(kāi)展了幫扶工作,比例有待提升。從幫扶內容來(lái)看,主要包括教師專(zhuān)業(yè)能力培訓,生活資助及表彰獎金。

中國航空工業(yè)集團有限公司開(kāi)展了“藍粉筆”鄉村教師培訓公益行動(dòng),招募北京、深圳等地的優(yōu)秀教師和學(xué)科帶頭人培訓教育貧困地區的鄉村中小學(xué)教師,給當地帶去先進(jìn)的教學(xué)理念、實(shí)用的管理方式,為鄉村教育“造血”,促進(jìn)鄉村教育水平提升。

二、中央企業(yè)教育幫扶工作存在的困難與挑戰

央企攻堅克難,為對口幫扶地區教育事業(yè)打基礎、補短板,全力助推當地教育高質(zhì)量發(fā)展,努力讓落后地區的孩子也能享有公平而有質(zhì)量的教育。在取得成績(jì)的同時(shí),央企教育幫扶工作還存在著(zhù)困難和挑戰。

(一)教育信息化建設程度不高

教育信息化是提高教育質(zhì)量的階梯。對口幫扶地區的教育信息化建設未形成一定規模且覆蓋面不足,學(xué)校與學(xué)校、地區與地區之間沒(méi)有實(shí)現真正的聯(lián)通,優(yōu)質(zhì)教育資源的共享共建仍有難度。很多對口幫扶學(xué)校的錄播教室仍處于“樣板教室”的狀態(tài),難以實(shí)現有效的常態(tài)化應用。

(二)教師專(zhuān)業(yè)培訓不夠系統

授之以魚(yú),不如授之以漁。央企開(kāi)展教師幫扶工作力度不夠強,且大多為專(zhuān)項培訓,缺乏系統性和持續性;對教師研修方面的幫扶不足,鄉村教師缺乏與名師交流學(xué)習機會(huì );對教師信息化技能方面的培訓有所欠缺。

(三)教育幫扶特色不足

央企是國家戰略科技力量的重要組成部分,具有鮮明的行業(yè)特色。在教育幫扶工作中,央企的幫扶舉措與自身業(yè)務(wù)特色結合不夠緊密,未形成“一企一策”的特色化教育幫扶模式。

三、中央企業(yè)創(chuàng )新教育幫扶模式的探索

基于上述困難與挑戰,央企要充分運用人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,強化協(xié)同聯(lián)動(dòng),匯聚多方合力,推動(dòng)新時(shí)期教育幫扶工作再上新臺階,推進(jìn)鄉村教育及鄉村全面振興。為此,我們提出了“用好數字技術(shù)、結合企業(yè)特色、深化專(zhuān)業(yè)協(xié)同”的創(chuàng )新性探索模式。

(一)用好數字技術(shù),著(zhù)重教育質(zhì)量提升

數字技術(shù)具有互聯(lián)互通、即時(shí)高效、動(dòng)態(tài)共享的特征,能夠快速高效地把分散的優(yōu)質(zhì)資源聚合起來(lái),突破時(shí)空限制,跨學(xué)校、跨區域、跨國家傳播分享,讓那些身處不同環(huán)境的人都能夠平等地獲得教育資源的機會(huì )和渠道。中央企業(yè)以數字技術(shù)為重要手段,更高效率、高質(zhì)量地開(kāi)展教育幫扶工作,應當著(zhù)重在以下兩個(gè)方面作出努力:

1. 推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡,加強教育數字化建設

黨的二十大首次將“推進(jìn)教育數字化”寫(xiě)進(jìn)黨代會(huì )報告,標志著(zhù)推進(jìn)教育數字化已經(jīng)成為普遍共識、共同任務(wù)。央企教育幫扶要契合新時(shí)代教育需求,依托數字技術(shù),創(chuàng )新教育幫扶模式,著(zhù)力解決“教學(xué)難”“教研難”“‘雙減’難”等重點(diǎn)問(wèn)題。針對教育信息化基礎設施相對落后的地區,加強教育新基建建設,加大教育信息化幫扶力度,為對口幫扶地區架起信息化橋梁;針對有一定信息化基礎的地區,通過(guò)“三個(gè)課堂”、“互聯(lián)網(wǎng) + 教育”平臺建設、國家智慧教育平臺等實(shí)現師生跨時(shí)空、跨區域共享優(yōu)質(zhì)教育資源,幫助當地學(xué)校、教師、學(xué)生加強教育教務(wù)管理、開(kāi)展同步備授課、進(jìn)行自適應學(xué)習,實(shí)現大數據支持下的教育教學(xué)高效開(kāi)展。

2. 創(chuàng )新研訓方式,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)

利用信息化手段開(kāi)展更有效、更持續、更系統的教師專(zhuān)業(yè)培訓。組建名師工作室,形成網(wǎng)絡(luò )研修共同體,與行業(yè)專(zhuān)家、國內一流的師范院校開(kāi)展深度合作,定期開(kāi)展名師講評、名課觀(guān)摩、說(shuō)課改課、專(zhuān)題研討等,培養優(yōu)秀師資人才,提升教師個(gè)人教學(xué)能力。建設線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同教研平臺,以利用信息技術(shù)連接實(shí)體教學(xué)空間的形式組織校際會(huì )課、教學(xué)互訪(fǎng)、專(zhuān)題協(xié)作、同伴結對等聯(lián)合教研活動(dòng),實(shí)現同步教研和異步教研的常態(tài)化開(kāi)展,助力當地教師發(fā)展提質(zhì)減負。

(二)結合企業(yè)特色,創(chuàng )新教育幫扶模式

央企可充分結合自身業(yè)務(wù)特色,打造特色化教育幫扶模式,反哺企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對技能型人才需求強烈的央企,應以職業(yè)教育幫扶為重點(diǎn),與有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的地方職業(yè)院校合作共建,開(kāi)展“訂單式”人才培養模式;對于科技創(chuàng )新、特色鮮明的央企,應積極探索創(chuàng )新科技類(lèi)的特色教育幫扶,深入挖掘思政課程資源,通過(guò)科普實(shí)驗室、主題課堂、實(shí)踐基地等創(chuàng )新形式,從小培養農村孩子對前沿科技的濃厚興趣,將紅色歷史和強國基因融入青少年血脈;發(fā)揮主營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢,以信息化為主營(yíng)業(yè)務(wù)的央企,應努力承擔幫助對口地區教育新基建建設、教育數字化轉型的重任,協(xié)同構建信息化教育幫扶模式。

(三)深化專(zhuān)業(yè)協(xié)同,整合多方資源

教育幫扶是一項系統工程,央企可充分發(fā)揮科技、智力和人才優(yōu)勢,與對口幫扶地區密切配合,堅持重點(diǎn)突破和聯(lián)合作戰相結合的工作思路,逐步探索形成“應幫扶地所需、盡央企所能”的特色幫扶路徑。一是加強與當地政府部門(mén)、教育主管部門(mén)溝通協(xié)同,將企業(yè)資源與政府部門(mén)行政主導力有機結合,更好地發(fā)揮央企資源優(yōu)勢;二是創(chuàng )新探索協(xié)同模式,深化央企合作、高校合作,發(fā)揮教育專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,共同探索教育幫扶的創(chuàng )新模式,在提升對口幫扶地區教育質(zhì)量上精準發(fā)力。

(本文由國新文化教育研究院組織撰稿,發(fā)表于《國新資訊》2023年第7期。)

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